El comedor escolar es un contrato que casi todo el mundo conoce como usuario y casi nadie como mercado. Lo pagan las familias, lo gestionan ayuntamientos y consells comarcals, lo vigila la comunidad educativa, y lo prestan empresas que van desde multinacionales de la restauración colectiva hasta cooperativas de una comarca. Todo eso deja rastro público: cada concurso publica quién se presentó, qué ofreció y quién se lo llevó.
Esto es lo que dicen esos documentos, contados uno a uno. Sin encuestas ni estimaciones: expedientes.
Qué hemos contado
- Fuente
- Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya: anuncios, actas de mesa y resoluciones de adjudicación.
- Qué entra
- Expedientes de servicio de comedor escolar (CPV 55523100 o «menjador» en el objeto del contrato), adjudicados entre 2019 y septiembre de 2026.
- Cuántos
- 348 expedientes · 160 organismos · 147 empresas ganadoras
- Cómo se cuentan las empresas
- Por NIF, no por nombre: la misma empresa aparece en las actas con hasta cinco grafías distintas.
- Lo que no entra
- Los comedores adjudicados fuera de la plataforma catalana, los contratos gestionados directamente por las AMPA y los que no publican adjudicatario.
1. Cuántos concursos hay, y quién los convoca
El volumen ha ido a más. En 2020 se adjudicaron 17 comedores escolares por concurso; en 2025 fueron 72 y en los nueve primeros meses de 2026 ya van 74. Parte del crecimiento es real (más consells comarcals licitan el servicio en lugar de dejarlo a las AMPA) y parte es que la plataforma recoge cada vez más contratos.
| Año de adjudicación | Concursos |
|---|---|
| 2020 | 17 |
| 2021 | 33 |
| 2022 | 57 |
| 2023 | 35 |
| 2024 | 54 |
| 2025 | 72 |
| 2026 (hasta septiembre) | 74 |
Los seis expedientes anteriores a 2020 se incluyen en los totales pero no en la tabla.
Quien convoca importa, porque cada tipo de comprador licita distinto. Los ayuntamientos son el comprador más frecuente (156 concursos): suelen sacar el comedor de una o dos escuelas, con importes pequeños y a menudo con un solo licitador. Los consells comarcals (71 concursos) agrupan los comedores de toda una comarca en un contrato de varios lotes, que es donde están los importes grandes. Y los Serveis Territorials d'Educació de la Generalitat (36) licitan por institutos y centros concretos.
Hay un cuarto grupo que no se ve venir: institutos municipales de servicios sociales, consorcios de acción social, la Agència Catalana de la Joventut o una mancomunidad, que también compran comedor escolar y no aparecen si solo se busca «ajuntament».
2. Cuánta competencia hay de verdad
De los 348 concursos, 301 publican cuántas ofertas recibieron. La mediana es dos. Y el reparto es este:
| Ofertas recibidas | Concursos | Porcentaje |
|---|---|---|
| Una sola | 128 | 43 % |
| Dos o tres | 98 | 33 % |
| Cuatro | 21 | 7 % |
| Cinco o más | 54 | 18 % |
| Con recuento publicado | 301 | 100 % |
En cuatro de cada diez comedores escolares, la empresa que se presentó no tuvo enfrente a nadie.
Conviene ser honestos con el dato. Parte de esos concursos con una sola oferta son contratos menores o negociados, donde no hay concurrencia por diseño. Pero si se cuentan solo los procedimientos abiertos con recuento publicado, que son 234, el porcentaje con una única oferta sigue siendo el 37 %. Es exactamente la misma cifra que sale en el conjunto de la contratación catalana de servicios que medimos: el comedor escolar no es un mercado especialmente disputado.
El otro extremo también existe: 54 concursos recibieron cinco o más ofertas, y el récord son 20 empresas en un mismo expediente. Casi siempre son los contratos grandes de un consell comarcal, donde entran las multinacionales.
3. Quién gana
Esta es la parte que nadie publica en una sola tabla. Contando por NIF, 147 empresas distintas han ganado al menos un comedor escolar en Cataluña desde 2019. Las quince que más contratos acumulan, por puesto y sin nombres, porque lo que interesa es la forma del mercado y no quién ocupa cada fila:
| Puesto | Contratos ganados | Organismos distintos | Importe conocido |
|---|---|---|---|
| 1.ª | 19 | 13 | 9,1 M€ |
| 2.ª | 12 | 8 | 1,3 M€ |
| 3.ª | 11 | 10 | 3,7 M€ |
| 4.ª | 10 | 8 | 0,8 M€ |
| 5.ª | 10 | 8 | 1,1 M€ |
| 6.ª | 10 | 7 | 1,5 M€ |
| 7.ª | 9 | 4 | 1,0 M€ |
| 8.ª | 9 | 5 | 0,9 M€ |
| 9.ª | 9 | 7 | 0,8 M€ |
| 10.ª | 8 | 4 | 2,1 M€ |
| 11.ª | 8 | 7 | 0,6 M€ |
| 12.ª | 7 | 6 | 0,9 M€ |
| 13.ª | 6 | 4 | 0,9 M€ |
| 14.ª | 6 | 2 | 0,8 M€ |
| 15.ª | 6 | 3 | 0,1 M€ |
Contratos ganados en la plataforma catalana entre 2019 y septiembre de 2026. El importe es la suma de las adjudicaciones que publican cifra: solo la publican 153 de los 348 expedientes, así que es una cota inferior, no la facturación.
Tres lecturas de la tabla:
- Nadie domina. Las cinco primeras suman el 17 % de los contratos, y las diez primeras, el 30 %. Ochenta y siete de las 147 ganadoras han ganado un solo comedor. Es un mercado de proveedores locales con unas pocas empresas que se mueven por toda Cataluña.
- El dinero no va donde van los contratos. Por importe, el mayor adjudicatario que consta tiene solo cuatro contratos pero suma 7,5 M€, por delante del que más contratos acumula (9,1 M€ en 19). Los grandes lotes comarcales valen más que veinte comedores de pueblo.
- La cooperativa es un competidor real. Cooperativas y fundaciones del ámbito social están entre las adjudicatarias de concursos grandes, casi siempre donde el pliego puntúa el proyecto educativo del mediodía.
4. Quién más pierde
Ganar mucho y perder mucho van juntos: las empresas que más comedores ganan son también las que más veces se presentan sin éxito. Las diez que acumulan más derrotas, con su tasa de acierto y, de nuevo, sin nombres:
| Puesto | Concursos perdidos | Ganados | Acierto |
|---|---|---|---|
| 1.ª | 28 | 19 | 40 % |
| 2.ª | 22 | 12 | 35 % |
| 3.ª | 21 | 9 | 30 % |
| 4.ª | 18 | 9 | 33 % |
| 5.ª | 17 | 8 | 32 % |
| 6.ª | 15 | 5 | 25 % |
| 7.ª | 14 | 3 o menos | — |
| 8.ª | 12 | 11 | 48 % |
| 9.ª | 8 | 3 o menos | — |
| 10.ª | 8 | 6 | 43 % |
Acierto = ganados / (ganados + perdidos), sobre los concursos en los que la empresa consta como licitadora. Cada NIF cuenta por separado, como en los expedientes: una misma marca que opera con dos sociedades aparece dos veces.
Y el dato que más interesa a quien se presenta: las tasas de acierto más altas no son las de las más grandes. Entre las empresas con diez o más contratos ganados, las tres con mejor acierto ganan el 67 %, el 59 % y el 53 % de los concursos en los que constan (10 de 15, 10 de 17 y 8 de 15). Son empresas que eligen a qué se presentan. La que más gana en número gana cuatro de cada diez.
5. ¿Repite el que ya lo tenía?
Es la pregunta que decide si merece la pena presentarse contra el proveedor actual. Para contestarla hemos buscado los organismos que han licitado el comedor más de una vez en años distintos y comparado quién ganó cada vez. Hay 90 relevos comparables:
| Cuando el mismo organismo volvió a licitar | Casos | Porcentaje |
|---|---|---|
| Ganó una empresa distinta | 52 | 58 % |
| Repitió el mismo adjudicatario | 38 | 42 % |
En seis de cada diez reaperturas el comedor cambió de manos. La ventaja del proveedor actual existe, pero es menor de lo que se cree.
Un matiz: los concursos de un consell comarcal con varios lotes cuentan como un solo relevo, y en ellos es habitual que el contrato se reparta entre dos o tres empresas. Aun así, el patrón se sostiene: quien tiene el comedor hoy no lo tiene garantizado en la siguiente convocatoria, y quien lo perdió hace dos años vuelve a estar en la partida.
6. Cuánto valen y cuánto duran
De los 348 expedientes, 153 publican el importe de adjudicación. La mediana es de 121.000 € y la media, 316.000 €: unos pocos contratos comarcales estiran la media. El contrato mayor de la serie son 7,3 M€. Por tramos:
| Importe de adjudicación | Contratos | Porcentaje |
|---|---|---|
| Menos de 60.000 € | 53 | 35 % |
| De 60.000 a 200.000 € | 51 | 33 % |
| De 200.000 a 500.000 € | 27 | 18 % |
| Más de 500.000 € | 22 | 14 % |
La duración está publicada en 107 expedientes: la mediana es de 24 meses, es decir, dos cursos. Cuatro de cada diez duran un curso o menos, y uno de cada cinco supera los dos años, casi siempre por prórrogas. Es un ciclo corto: el comedor que se adjudica este septiembre vuelve a salir, como muy tarde, en la primavera de 2028.
7. Lo que vence este curso
Y aquí está el motivo de contar todo lo anterior. De los contratos de comedor escolar que tenemos con fecha de fin, 85 vencen entre hoy y septiembre de 2027. Suman 15,6 M€ de adjudicación conocida. Y no se reparten por igual a lo largo del año:
| Cuándo vence | Contratos |
|---|---|
| Septiembre a diciembre de 2026 | 11 |
| Enero a mayo de 2027 | 14 |
| Junio de 2027 | 24 |
| Julio y agosto de 2027 | 33 |
| Septiembre de 2027 | 3 |
Casi el 70 % vence entre junio y agosto de 2027, con el final del curso escolar. Eso significa que los concursos que los sustituyen se publicarán entre marzo y junio de 2027, con plazos de presentación que en este sector rondan las tres semanas. Quien quiera estar en ellos tiene que saberlo ahora, no cuando salga el anuncio.
Entre los que vencen figuran, por importe, los comedores del Consell Comarcal del Gironès (1,8 M€, agosto de 2027), del Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet (0,9 M€), del Ajuntament de Manresa (0,9 M€), del Consell Comarcal de la Selva (0,8 M€), del Consell Comarcal de la Conca de Barberà (0,7 M€, julio de 2027), del Ajuntament de Malgrat de Mar (0,7 M€) y del Consell Comarcal del Pallars Sobirà (0,6 M€, junio de 2027). Son datos públicos: están en la fecha de fin de ejecución de cada contrato.
Lo que le diríamos a una empresa de comedores
- Hay sitio. Con 147 ganadores distintos, el 43 % de concursos con una sola oferta y el 58 % de relevos que cambian de manos, la barrera no es la competencia: es enterarse a tiempo.
- El calendario ya está escrito. Los 85 vencimientos de este curso tienen fecha. Los concursos que los sustituyen saldrán entre marzo y junio de 2027. Eso se puede tener apuntado hoy.
- La memoria decide los concursos disputados. En los contratos comarcales, con cinco o más ofertas, el proyecto educativo del mediodía y la propuesta alimentaria valen más que el precio. Ahí es donde las cooperativas y las empresas locales ganan a las grandes.
- Elegir a qué presentarse sube la tasa de acierto. Las empresas con mejor acierto no son las que más se presentan.
Los datos de esta guía se actualizan con cada regeneración de la web. Si tu empresa aparece con un dato que no cuadra con tus expedientes, escríbenos y lo comprobamos contra la fuente.
Cómo se ha hecho este recuento
Los 348 expedientes salen de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya. Se han incluido los que llevan el código CPV 55523100 (servicios de comedor escolar) o mencionan el comedor en el objeto del contrato dentro del sector de restauración colectiva. Los licitadores y ganadores se han leído en las actas de mesa y las resoluciones de adjudicación de cada expediente, y se han agrupado por NIF para que una misma empresa no cuente varias veces por escribirse distinto.
Tres límites que conviene conocer. Solo 153 expedientes publican el importe de adjudicación, así que las cifras de dinero son cotas inferiores. La duración está publicada en 107. Y el histórico es catalán: nada de lo que dice esta guía se puede extender al resto de España sin volver a contar.
Fuente: Generalitat de Catalunya, Plataforma de Serveis de Contractació Pública y Registre Públic de Contractes (Departament d'Economia i Finances), información pública reutilizada conforme a la Ley 37/2007 y la Llicència oberta d'ús d'informació de Catalunya. Datos a 21 de septiembre de 2026. Los datos de cada empresa proceden de los expedientes en los que consta como licitadora o adjudicataria; si detectas un error, escríbenos a info@licitanea.com y lo corregimos contra la fuente.